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仪表网 行业标准】为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》,规范生态环境技术评估和筛选,促进生态环境技术转移转化,推动技术推广应用,生态环境部组织编制了国家生态环境标准《生态环境技术评估指南》(征求意见稿),现公开征求意见。意见反馈邮箱:yeye@edcmep.org.cn,截止时间2023年9月19日前。
(买仪表,卖仪表就上仪表网! 查产品、看订单…一站式全搞定!) 技术评估是科技成果转化的首要环节,可以全面准确反映成果创新水平、转化应用绩效和对经济社会发展的实际贡献,技术评估的结论直接关系到生态环境技术转化推广的二次开发、技术交易、产业孵化等关键环节的工作开展和技术发展方向,着力强化成果高质量供给与转化应用。在已完成的对生态环境各领域污染治理技术评估的研究中,面向成果转化的技术评估研究较少,尚未建立健全相应评估技术规范体系,因而无法有效保障评估结果的一致性和可比性;现有评估方法对各不同领域技术的适用性不强,无法有效支撑现阶段生态环境管理、地方污染治理需求。
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律,规范生态环境技术评估和筛选,促进生态环境技术转移转化,推动技术推广应用,防治环境污染,改善环境质量,制定本标准。
本标准主要技术内容说明:
1.适用范围
本标准规定了生态环境技术评估的基本原则、评估程序、评估方法、评估报告的编制以及质量控制要求等。
本标准适用于生态环境技术筛选、推广应用、成果转化等过程中的技术评估。
2.术语和定义
本标准包括7个术语和定义,其中术语“生态环境技术”引用自《环境工程 名词术语》(HJ 2016-2012),“技术成熟度”引用自《环境保护技术验证评价 测试通用规范》(T/CASTEM 1003-2020)。
3.评估程序
在对开展技术评估、技术验证、成果转化的30多家机构全面调研的基础上,参考《科技评估通则》(GB/T 40147-2021)和《科技评估基本准则》(Q/NCSTE 1002-2018)中关于评估程序的规定,结合开展定量化评估的需求,补充增加了准备委托材料、制定检测方案和开展实证调查等步骤,进一步完善了技术评估工作程序,分为评估准备、实证调查、评估分析3个阶段,并对每一阶段的工作内容进行了细化,明确了采集评估信息清单、实证调查的基本要求和保密要求、评估技术方案和检测方案制定框架,提出了检测方案可参考T/CSES-2,设计了《生态环境技术评估项目委托表》和《生态环境技术评估专家意见表》的格式和内容要求,提出了《生态环境技术评估基础资料》和《生态环境技术评估报告》的参考提纲,规范了相关文件的内容和要求。
4.评估方法
本标准在评估方法部分,提出了包含技术适用度评估、技术创新度评估、技术成熟度评估和市场需求度评估4项内容在内的技术评估指标框架与评估方法。
5.其他内容
对评估报告的主要内容、基本要求、附件内容等做出规范化要求,提出技术评估机构、测试机构、技术评估人员和专家等的基本工作要求,细化评估过程中的质量管理要求。在附录中规范了对技术评估过程中用到的主要文件格式或提纲,并给出了主要领域和行业的技术适用度评估参考指标。